金秋八月，瓜果飘香，在贞丰县城镇街道或乡村路口，“保持先进性、建设新农村”、“带头致富、领民共富，争做‘双强’村干部”的宣传标牌非常醒目。为凸现党的基层组织建设的特色，该县按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的工作思路，突出“一条主线”(先进性建设和执政能力建设)，着力实施“六项亮点”工程，处处涌现着“抓党建、强经济、增活力，促发展”的建设热潮。今年5月，省委党建工作督导组对贞丰县党建工作进行督导时给予“常规工作有创新，重点工作有突破，‘亮点’工程有特色”的高度评价。

    党员示范岗创建工程

    按照“身份亮出来、形象树起来、工作促起来”的要求，切实抓好党员示范岗建设，充分发挥党员示范岗先进典型的示范带动作用。以贞丰县财政局为代表的机关支部和贵州紫金公司、贞丰县白糖厂为代表的企业，积极开展“三优一满意”（提供优质服务、营造优美环境、倡导优良作风，让党和人民满意）、“支部书记述职评议”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”等创建活动，推进机关、企业作风建设和效能建设。

    白糖厂结合企业实际，开展“四五六”（“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先”党员队伍）创建活动和开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，引导和鼓励党员立足本职，争优创先。今年雪凝期间，贞丰、望谟等地甘蔗大面积受灾，2月18日，望谟县糖厂处于瘫痪，近万户蔗农向贞丰白糖厂求助，厂领导得知后，立即召开厂部会议研究解决办法。为了降低成本，2月20日，厂党委委派负责人前往望谟开展生产自救，到达望谟后，及时组织人员抢修设备，使望谟县糖厂按期正式开榨，并创造日榨量高、安全率高、产品质量高、三废治理好、辅材料消耗最小的好成绩，挽回了望谟蔗农的损失。贵州紫金公司以“工作创一流业绩、服务创一流水平”为主题，在车间二支部开展“党员先锋岗”创建活动，评选思想政治素质高、业务技能精、岗位形象好的3名党员作为首批“党员示范岗”带头人，为企业树立了一个“标杆”，并逐步向其它车间支部推行。县财政局坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，全体党员干部形成了比成绩、比贡献的良好氛围，实现了以党建促税收、促业务、促扶贫、促人文关怀“四促进”的有效机制。

    构建“和谐矿区”建设工程

    2001年底，贵州紫金公司落户小屯乡水银洞村，2003年11月成立了党组织，现有党员34名。公司党委以抓党建为突破口，围绕“抓党建促发展”的工作思路，以构建和谐矿区为主题，坚持“以企兴村、以村促企，矿产强村、村企共赢”发展思路，注重抓企业生产发展的同时，更注重协调村企关系，村企之间携手开展结对帮扶、村企联席会议制度、村企交叉任职等活动，积极支持地方经济发展，实现地方政府、矿区企业、矿区农村共同发展的“三赢”格局，在和谐矿区建设上探索出了一条成功的路子。一是建立联席会议制度。年初，紫金公司与水银洞村建立了联席会议制度，公司将村“两委”部分干部列为联席会成员，每季度召开一次联席会议，研究解决村企一些迫切亟待解决的相关问题和通报企业经营情况，便于及时准确地将村民的困难和想法反映给公司，也将公司的打算和安排通报给村民，把矛盾化解在萌芽状态。二是试行村企党组织成员交叉任职，公司明确一名党委委员兼任水银洞村党支部副书记，水银洞村支书又兼任公司党委三支部副书记，加强了村企沟通，减少和化解了矿群矛盾，实现企业党建与农村党建“双促进”。三是实施工业反哺农业，积极支持新农村建设。公司帮助水银洞村改造水、电、路等基础设施，还将公司的部分运输业务交给村集体的“金山运输服务公司”负责。此外，每年还出资20万元给村集体用于发展种养业，并对村民的农副产品按高于市价进行回收，既赢得了民心，又解除了村民的后顾之忧。如今，水银洞村集体经济年均新增2万元以上，人均纯收入3000多元。

    农村党员“百富大户”工程

    该县结合“5个10万亩”特色农业的综合开发，开展农村党员“百富大户”帮带创建活动，从全县13个乡镇筛选出在种植、养殖、科技兴农、旅游服务等100户已经富裕起来的党员示范户，本着“就地、就近、就亲、就项目”的原则，采取“结对联系”、“一帮多带”的形式，每一个党员致富示范户力所能及帮带5—10户党员贫困户或群众贫困户，解决一些生产生活中的实际困难和问题，并实行不脱贫帮扶不脱钩。从而在全县形成“一户带十户、十户带百户、百户带千户、千户带大片”的发展格局，使农村基层组织建设有新的抓手。 

    “想致富，看看科技示范户”。连环村马国义因家庭贫困，2001年贷款养了10多只黑山羊，由于没有饲养技术，不仅没有达到致富目的，反而背上一笔贷款。村党支部书记、养殖大户罗会安义务指导马国义学习种草养羊和一些常见羊病防治方法。在他的帮助下，马国义养羊还清了贷款，目前，马国义家的存栏羊已发展到80多只价值两万多元。

    “点燃一盏灯、照亮一大片”。通过实施农村党员“百富大户”工程，创建了一批有特色的基层党建示范点，如民族旅游的纳孔村、花椒种植的银洞湾村、砂仁种植的连环村、金银花种植的坪上村等，涌现出了1000多名脱贫致富奔小康的党员干部和群众。特别是在“5个10万亩”特色农业产业中，有的成了种花椒、甘蔗、砂仁、水果、烤烟等方面的种植大户，有的成了养牛、养猪、养羊等方面的养殖大户，有的成了科技兴农方面的示范户，有的成了旅游服务业的带头人。

    党代表常任制试点工程

    今年，该县认真探索党代表大会常任制试点工程的新思路和新方法，采取“四项措施”、“四项制度”、“四项活动”，认真落实党代表权利，确保党代表大会常任制试点工作取得新成效。

    今年3月初，县有关部门与县电视台联合开办《金都党旗红》党建宣传电视节目，使开展党代表大会常任制试点工作深入人心。5月，该县确立了北盘江镇和连环乡为党代表常任制试点乡镇，其中北盘江镇党代表共46名，连环乡党代表共35名。试点单位结合本地实际，因地制宜，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》，扎实有序推进试点工作，确保试点工作规范有序、稳步推进，试点乡镇充分运用电视、宣传栏、简报等载体，切实做好试点工作的宣传。

    北盘江镇结合实际，制定了党代表评议制度、党代表帮扶制度、党代表学习制度、“党代表意见建议收集反馈制度”等八个（试行）制度；编印了《北盘江镇党代表大会常任制制度汇编》和《党代表大会常任制材料汇编》，将中央和上级党委关于党代表大会常任制的重要论述、常任制工作经验、党代表工作职责及要求和有关情况选编成册，作为党代表及各级党组织的学习参考，使广大党员在思想上对党代表大会常任制有初步的认识。通过开展党代表常任制工作，党代表积极为地方经济发展建言献策，着力在解决群众关心的热点难点问题上下功夫，为群众办好摸得着、看得见的好事实事难事，针对农村饮水难、行路难等问题，投入62.1万元，修建新屯、青杠林等村人畜饮水、沟渠和小水渠建设，投入73万元，修建15.5公里通村路，解决了岜浩等村行路难问题。

    连环乡着力把党代表素质培训列为乡党代表常任制的一项重要工作来抓，组织党代表学习党的十七大、省十次党代会、州五次党代会和县十次党代会精神及《中国共产党农村基层组织工作条例》、党代表工作职责等，保证党代表素质与时俱进。同时，不断创新活动载体，采取看、听、查、访、召开座谈会等形式，组织党代表视察活动，为地方经济发展建言献策，有针对性地及时组织全乡各村、站所的35名党员代表在乡党委统一带领下，开展了党代表视察活动，组织代表们先后参观乡内招商引资企业——丰发电站和氰化钠厂，走访了计生户和困难户，参观了特色砂仁种植基地和养殖基地。在视察活动中，代表们了解了乡内企业发展及今后的发展规划，参观了特色种植、养殖业，从中学到了相关的农业发展知识。视察中，党代表还对乡党委、政府经济社会发展建言献策，共提出10多条建议和意见。

    “三联三帮”帮扶工程

    鲁容乡，是一个典型的“老、少、边、穷”山区，也是全省新阶段扶贫开发100个重点乡镇之一。为了改变贫穷落后的面貌，贞丰县在鲁容乡开展部门联系村、支部联系支部、科级干部联系贫困户的“三联三帮”活动，从财政、农业、畜牧、交通、水利等15个部门分别结对联系鲁容乡15个重点贫困村，具体帮助联系村开展扶贫开发工作，努力形成县、乡、村三级联动，共同关注贫困乡、支持贫困乡、帮助贫困乡的工作格局。

    加强基础设施建设。各部门从单位和联系村的实际出发，深入实地调研，在尊重当地群众意愿的基础上，制定了“三联三帮”活动实施方案，在项目、资金、技术扶持上对联系村进行帮扶。县发改局和卡务村建立结对帮扶后，积极争取项目资金248万元，修建易地扶贫搬迁工程点，搬迁52户，新建公路4公里，输电线路3公里，排水渠1.5公里，改造住房及附属用房5200平方米，解决258人的人畜饮水问题；争取项目资金70万元修建纳翁至拉旦4公里乡村公路和鲁容至鲁花8公里乡村公路。县水利局投入近26000元，为该村提供苗木47600株290亩经果林种植。县交通局投资50万元为鲁花村修通7公里通村公路。县扶贫办从项目资金中安排39万元，为板绕村改造茅草房、修建进寨公路和修建沼气池等。在洒若村，当地农民仅靠种甘蔗，有地不种菜不种粮，县农办通过深入该村调研后，投入6.5万元，改造500米进寨路，新修建10口沼气池，新建60亩西红柿基地；纳腊村群众普遍反映希望上级部门支持发展种植业等情况，林业局投入资金12万元，为纳腊村全村306户每户送去板栗、李子苗各200株，让群众通过种植经果林力争几年走上致富路。

    支部联系支部，抓好基层组织建设。按照农村党组织“五个好”目标要求，帮助联系村党支部制定了发展规划，理清发展思路。期间，县经贸局在江油村制定《关于在江油村开展“三联三帮”活动工作方案》，明确了活动的目标要求和基本原则，还给江油村赠送文件柜2个，写字台1张；投入0.3万元解决了村内公路建设所需水引流管14只。县计生局同孔索村“两委”一道拟定了《孔索村党支部三年工作计划》、《孔索村2008——2010党员发展规划》和《鲁容乡孔索村经济发展思路》等，帮助村党支部发展3至5名党员，针对村支部无经济积累的“空壳”现象，帮助其理清发展思路；县发改局、水利局党支部还从紧张的办公经费中挤出2.1万元作为村党支部开展党建工作的活动经费，并要求村“两委”和党员要起模范带头作用。卫生局投资7.2万元在纳翁村建设90平方米党员活动室，解决纳翁村党支部办公和医疗点业务用房及群众看病难、看病远的问题，投入4000元在纳翁村改建公厕一所，投入3万元，每户300元一厕标准，为100户农户建设三格式卫生厕所，力争全村所有住户达一户一厕；县扶贫办投入3万元对板绕村干部群众进行农业实用技术培训。

    干部结对贫困户，不脱贫不脱钩。县计生局干部采取“一帮一”方式，每位干部每年拿出几百元资金，对帮扶对象进行帮扶，已对15户计生贫困户每户安排了700元的生产物资，对其中5户送去了3吨肥料，另10户购买了10头仔猪，全局党员干部职工捐款共1450元，用以解决该村部分适龄学生的生活困难；卫生系统17名副科级干部深入纳翁村调研，与该村17户贫困户结成对子，为贫困户理清发展思路，每人出300元给贫困户购买一头仔猪，并为贫困户提供花生等良种；县财政局领导班子深入拉旦村与贫困户走访座谈，了解贫困农户的生产生活状况和想法，每人拿出200元给贫困户种植板栗；县农办、乡企、畜牧、民政等部门，从加强贫困农户的养殖技术培训入手，用耕牛（母牛）滚动帮扶贫困农户，每年无偿给农户提供良种。通过活动的开展，为贫困村注入了生机和活力，到目前为止，共投入资金432.05万元，为民办好事实事100多件。

    党员干部素质培养工程

    围绕支柱产业，加强技术培训。该县始终把对农村党员的教育培训作为重点来抓，明确畜牧、农业、扶贫办等10个涉农单位，按照“实用、实际、实效”原则，制定培训计划，落实培训内容，创新培训手段，整合培训资源，对全县农村党员进行农业适用技术、法律法规等知识培训；采取分期、分批、分产业的方式培训，本着“缺什么补什么”的原则，让党员群众接受培训，使不同区域的农村党员掌握1至2门与本地产业发展相符的农村实用技术，增强了农村党员的致富能力和带领群众致富的能力。从今年7月开始至9月，由县委组织部牵头，以党校为主阵地，利用三个月时间，对全县156个村常务干部进行培训。

    以远程教育为依托，解决农村党员群众技术“难”问题。据统计，今年组织农村党员干部和群众收看远程教育累计达5万人次以上。长田、小屯等乡利用赶场天，在党员活动室发放宣传资料、现场接受咨询等形式，对人口与计划生育、行政诉讼、国土管理、村务公开等法律法规进行广泛深入的宣传。鲁容乡2007年挂牌成立农民科技文化技术学校以来，在县有关部门的配合下，已开办农村党员培训班10期800人次、村组干部培训5期641人次、农村实用技术人才培训7期1556人次。

    加强示范引导，提高培训效果。今年7月，鲁容乡组织孔明、鲁容、孔索等15个村的干部外出贵阳、毕节等地参观。同时邀请了关岭县专门种植早熟蔬菜的技术员到洒若示范种植西红柿110亩。技术人员手把手地教，使参培人员撑握了种植技术，培训党员干部群众100多人，参培人员从头到尾跟着技术员学。洒若村的王光修，通过技术培训，自己学种植早熟蔬菜，仅早熟蔬菜一项就实现产值2000多元。截至今年7月，全县共开展集中培训125期，培训农村党员3000多名，参与培训的群众1200多名，党员致富能手100多人。